明末之最後的帝國第39章 制度

“老爷，该吃饭了”

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正在李郓奋笔疾书之时，黄琼静端了已经准备好的饭菜，走了。

“先吃吧，还忙会”

李郓只是低头书写着，说。

“老爷在写什么”

黄琼静手拿着个薯，边吃边走到李郓边，问。

“刚刚是和说吗，今年之，们麾怕是会增百万以，如何有效管理，就是个的问题了，如今就是在思考如何去管理的问题，先吃会，把这点完，会去吃的”李郓向黄琼静笑。

“那就先放在这，老爷还得趁热吃”

黄琼静也笑。

“恩，这就”

李郓答复句，又书写起。

没会，李郓所计完毕，坐到边，拿着薯，土豆吃了起。

而黄琼静确走到了书桌，看了眼李郓所写，心中疑起。

这完全看懂。

“看懂吧”

看着黄琼静脸疑，眉头锁，李郓边吃边笑。

“老爷所写太，静确实懂，静心想老爷如此书写必有意”黄琼静笑。

“其实所写的并没有什么之，主还是些制度化的东西”李郓吃饱之，向黄琼静解释起。

按李郓所想。

目所推行的屯队里会继续落到实，成为个常化的基础管理。

在这之又设置县府省三级，这三级又与目明所推行的致。

设知县，知府，巡管理。

但这仅仅只是负责地方政务，军事有独立的军队系负责，司法，律法则增设专门的官寺负责。

也就是说同于明最本质的点是在个县，个府，甚至个省，李郓推行了完全的三权分置。

如县衙门负责行政，民政管理，同时县级设兵尉局，以县尉为主，主管县军事，最主的是衙门捕，更卒，巡捕等编组为专门的巡警队，负责县治安，巡逻，同时兵尉局新设警备队，屯卫队，建设队三队，警备队主负责县地驻防，警备诸事，同时世警，武警等职责也由警备队负责，屯卫队和建设队则类似世建设兵团，军屯，建设，修路，架桥等等工作，均由屯卫队和建设队负责。

当然无论是巡警队，警备队，屯卫队，建设队，都有个统的名字，那就是辅助军。

在李郓的计划中，以军队分为正规军和辅助军，正规军由中央直属，属于作战部队，如今于海皎麾两千五百就属于正规军序列。

而辅助军则由地方负责，如今正准备筹建。

辅助军和正规军虽然武器装备，训练方法致，但是辅助军主负责地方，勤等事，并负责正面作战。

当然正规军若是现减员和伤亡，辅助军的就会选拔入正规军中。

保证正规军战直保持在最鼎盛状。

除去兵尉局外，县级还新设官寺。

官寺的职责类似世法院，职责，职权也和法院样，而官寺的主官为寺。

除去官寺以外，县级还有个县御史，主官为县御史。

御史比官寺略低，但是其主职责包了世检察院切职权，同时又加纪委的职权，也有些如今御史台和各地提刑按察使司的职权。

当然和官寺样，御史也属于中央直管部门，并受地方节制，由中央级直接管辖。

这也最限度的保证了官寺，御史的公正，公平和受约束，控制。

以只需制定法律，保证官寺，御史运营即可。

县级行三权分置，同样的还有府和省级。

和县样，府也有知府衙门负责民政，官寺，御史负责司法，同的是县兵尉局改成了兵马司，设指挥使负责指挥府级巡警营，警备营，屯卫营和建设营。

同样的省级兵马司改为兵马府，设都指挥使指挥省级巡警军，警备军，屯卫军，建设军。

其如官寺寺和御史御史，同的是县寺，府寺，省寺的区别而已。

在李郓所计划之中，原本明省最官巡，成为了个民政机构，和布政使司样，而布政使司则是李郓所取消的第个明衙门。

而且与明布政使司，都指挥使司，提刑按察使司有些混淆，混同。

李郓的设置则更加明晰。

这点也反应在了朝廷级的设置之中。

在朝廷，李郓设置政务府，军事府，司法府分管诸事。

各府设中丞和左右丞三负责管理，另设寺中作为属员协助三主管诸事。

三府之，设阁，由三府中丞，左右丞九及十位朝廷重臣，计二十组成，与明样，设首辅次辅，主管阁。

三府之又按照同职责分设各部管诸事。

如政务府的行政部，户籍部，商业部，工业部，农业部，税部，工部，学部，卫生部等等。

各部设尚书名，侍郎两名，又据同职责明，有同分，又设，局，科负责，设主事，局设监事，科设都事分管，管诸事。

司法部分设官寺院，理寺院，御史院，由都寺，和都御史负责主管，又分设左右副都寺，副都御史。

在司法府设置理寺院，主目的有二，是理寺院是审核，监审官寺院和御史院之所，二则是理寺院李郓打算将其作为制定法律之所。

目肯定没办法设立世那种会制度，所以专门设置个制定律法之所，同时负责监督，监管，审核律法，法律推行，还是有必的。

最是主管军事的军事府。

军事府分设军部，参谋部，五军都督府和勤装备部四部组成。

军部自然管理各地兵马府，兵马司，兵尉局等，参谋部则是李郓新设的部门职责和世参谋部差多，勤装备部自然也是主管勤和部队各种装备诸事。

但这之中又有个极为特殊的存在。

那就是五军都督府。

这是主管正规军的机构。

原本李郓打算将其独立，单独成为个独立府存在。

但思想去，李郓还是将其放在了军事府之。

在李郓看，与其单独成府，如让其归入军事府，这样也方管理是。

更别说虽然五军都督府归入军事府。

但是实际这是个独立部门，独立的机构，同其各部，李郓打算自管理五军都督府，加几乎肯定会成为军事府中丞的于海皎。

如此李郓可保证军队在牢牢掌在自己的手中。

军队在手，军权在，李郓就完全担心会任何子。

再加李郓打算自己这行政管理制度，全部由自己培养的才充任，未也是从自己的育系中选拔才。

哪怕如今李郓知谁和谁有才，但在自己的育系洗礼番，李郓可想任用。

为别的。

李郓既然创造个新时代，才就肯定需选拔，培训，育新的才。

老式才，自然就得全面放弃才是。

新的时代，由李郓去创造。